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                      2019-08-04 17:06:27 来源: 中国政府网
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                      彩票大赢家主页两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省政协常委周连科涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(辽宁省纪委) 简历:周连科,男,辽宁省文化厅厅长,汉族,1956年1月出生,1973年1月参加工作,1975年6月加入中国共产党,中央党校研究生学历,学士学位,讲师。 曾任中共辽宁省委宣传部副部长; 2011年1月任辽宁省文化厅党组书记、厅长。 是中共辽宁省第十一届委员会委员。

                      原标题:戒除网瘾学校现状:普遍收费高 以军事训练为主 央广网北京10月14日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,近日有多名网友爆料,号称治疗网瘾的山东科技防卫专修学校存在殴打学生、关禁闭、逼迫学生喝下拖把拧出的水等体罚行为。山东省教育厅经过调查,认为爆料属实,责令该学校立即停止有关办学行为。那么全国其他网戒学校目前现状究竟如何?还有多少以戒除网瘾等为主要业务的学校在运行?这些学校都是如何实现改善孩子成瘾等问题的目标?对此记者进行了调查。 戒除网瘾学校普遍收费高,以军事训练、心理辅导、感恩教育为主 16岁女学生囚禁母亲致死 ,这是山东科技防卫专修学院进入公众视野的导火索。16岁的陈欣然,被父母送到该学校进行行为矫治。4个月后返回家中,陈欣然非但没有出现父母预期的转变,还在一次争吵中用刀扎伤父亲。父亲搬离家中后,她将母亲囚禁在家里长达8天,并且用胶布和布条把母亲捆绑起来。事后的尸检表明,母亲胃里空无一物。陈欣然此前曾在网络多次发帖,称在山东科技防卫专修学院受到的虐待让她怨恨父母。 山东科技防卫专修学院在其官方网站上宣称,学校是全封闭的军事化管理学校,针对具有网瘾、厌学、叛逆、自闭、情感冷漠等心理障碍的学生,心理专家一对一进行矫正。 而在网络上,控诉这所学校体罚、虐待学生的帖子不在少数。孩子们进入学校的原因各不相同,除了网瘾,还有青春期叛逆问题,以及自闭、抑郁或同性恋性取向等问题,但学校对所有学生的处理方式就是 一刀切 首先进行每天跑步十几公里、深蹲几百次、俯卧撑几百下的高强度军事化训练,然后就是每天由教官讲一些 不要逃跑 , 父母送你们进来都是为你们好 之类的洗脑内容。 教官或班长打人在学校里是常态。有同学曾因莫须有的理由被教官用鞋底抽了三四十下脸,半边脸肿的老高。学生如果流露出想走的念头,或者有其他表现不好的情况,就会被关进禁闭室,进行殴打,一关就是好几天,有同学曾被当场打晕。 对于网友的这些爆料,山东省教育厅在其官方微博发布的调查结果显示,经过调查,这所学校在学生管理中确实存在体罚或变相体罚,责令学校立即停止举办针对未成年人所采取的军事化全封闭管理的教育培训,对现有在校学生妥善处理,做好善后工作,对违规办学行为进行整改,并追究相关责任人的责任。 此前引起过舆论关注的 山东临沂网戒中心 用电击 电 到孩子们害怕为止,而像此次山东科技防卫专修学校这些打着 网瘾中心 、 问题学生特训学校 、 择差学校 等各色旗号的培训机构则是用体罚 打 到孩子们害怕。 记者选取山东省内较有知名度的三家网戒学校调查后发现,从招生对象、课程设置再到收费标准、培训周期,山东的网戒学校几乎是如出一辙。目前,山东省网戒学校在校培训的学生大部分都是13-17岁的青少年,济南宏开教育培训学校一位李姓老师告诉记者,这些学生之所以离开正常学校来到这里的原因也基本相同: 80%是以上网为多,也有一些问题性少年,厌学、逃学、逆反家长、离家出走等等,家庭、社会、学校管不了。 网戒学校的老师承诺说,青春期叛逆出现的上网成瘾、早恋等问题交给他们肯定是有效果的。总结起来,这些学校的法宝主要包括军事训练、心理辅导、文化礼仪法规教育等等。山东雅博教育培训学校商老师说: 主要是提升孩子整体素质的一些课程,感恩、国学教育、文明礼仪、法律法规还有一些心理大课,上午的话是半天的军事训练。 而对学校正常的文化课,网戒学校则表示不包含在授课范围之内。宏开教育李老师说: 在这儿的文化补习就是有这么一个事儿而已,因为来这的孩子通常都是已经失学很久,严重厌学的。 李老师还告诉记者,通过他们既有的课程体系,能够让问题青少年学会感恩和责任,得到心理上的疏导才是他们的主要任务。要达到这样的目标,家长和孩子们需要付出多少时间和金钱呢?山东海纳培训教育学校的一位老师说,根据孩子的情况不同,培训周期也不一样,一般情况下在4-6个月: 费用的话是4800一个月,包括孩子在校的所有费用了。 记者调查发现,这个价格几乎是山东省内网戒学校的统一定价,除去雅博教育要求培训期不得短于半年外,其他学校的培训周期也基本相同。 不只是在山东,据多家媒体统计,在2014年中国已经出现了至少300家以戒网瘾为主要业务的培训机构。郑州汉飞学校是一家特训学校,其官方网站上的名字为郑州汉飞精英训练,网站上介绍学校的主要业务是拯救网瘾、叛逆、厌学、早恋、离家出走、自闭、自卑的问题孩子。学校位于河南新郑市新村大道,校园是租赁的17、8亩大小的农家院。学校一位姓沙的老师说,他们招收的孩子年龄段为10到18岁,主要帮助他们转变思想,戒除以前的不良习惯。除了年龄限制,他们在招收学生方面也有严格要求: 太大的都定型了我们也不能收的,太小了我们也不能收。年龄符合的话我要了解他在家状态,他如果受社会污染及其严重了,那种孩子我们也不能收,包括精神方面视力方面问题也不能收。 沙老师说,目前学校有两个班,40多名学生,八月底刚有一批学生毕业。孩子进学校以后,他们会将孩子分班,通常以叛逆程度分为虎班、鹰班和精英班: 虎班就是我们最严重一个班,他们就是来之前品行本质方面,已经受到一些污染了,学坏了,没有目标,不懂得感恩父母。鹰班和精英班都是那些品行本质还不错的对学习不感兴趣的。 在学校教室里,十几个学生正在老师的监督下看书学习,有的是初中习题,但大部分都在阅读一些心理辅导和励志类书籍。16岁的小龙来自周口,两个月前被父母送到了郑州汉飞学校,他向记者介绍了在这里每天的生活。小龙说: 每天早上锻炼一下,出出汗,上午背会书写会字,下午就是自信心训练了,还上一些感恩课。 小龙所说的自信心训练和感恩课就是汉飞学校对孩子进行矫正的主要课程。沙老师介绍,学校基本不教授文化课,主要是改变孩子的心理状态: 我们不是补习文化的那种补习班,我们主要教的是做人做事的,思想态度、素质方面、能力方面的。 在记者接触的多个特训学校中,他们的主要业务也都主要是心理教育为主。郑州李峰教育工作人员说: 后期文化课,不以文化课为主。一些习惯矫正啦,心理课感恩课,礼节礼仪啊,把心理教育生活化的状态。 郑州汉飞精英训练沙老师介绍说,这里生活相对艰苦,而很多叛逆期孩子都不会自愿来到这样的特训学校,他们一般会和家长配合把孩子带过来: 我们这的孩子有一小部分是家长骗过来的,绝大部分是家长骗不过来我们接的,也是骗着过来的。3426进来之后有些个别孩子感觉上当受骗了,顶多会哭闹一会,哭也哭了,闹也闹了,也走不了了,已经成事实了。你要想早走只有听话,你上课,表现好点,思想转变快一点,你可以早点走。 收费方面,每所学校也各不相同,但费用都比较高,郑州李峰教育学校的收费为32600元,学制半年。而汉飞精英训练则分为29000元和39000元,学制不限,学校老师介绍,孩子什么时候思想心理转变过来,什么时候算毕业: 不是说你家长满意你想接走就接走的,你满意了你可以给我们提出来,你的孩子能不能毕业,然后我们通过综合的一些表现,我们有评判的标准,感觉孩子出去能做到了,不再反弹了。我放心了才让他走,如果你满意了但是达不到我们标准也不会让他走。 网瘾求助人员增多且低龄化 今年新学期已经开始了一个多月,可是,不少学生却是 身在教室心在网 ,这让家长和老师忧愁不已。合肥一家戒网瘾机构的负责人李老师告诉记者,从暑假以来,前往该机构咨询求助的家长明显增加。据悉,目前在该机构接受 治疗 的十几名孩子多是在暑假里染上 网瘾 的。 据介绍,近几年,前往李老师所在戒网瘾学校的求助人员年龄越来越低龄化。 原来是以高中生为主,现在,不仅有初中生,还有小学生。小学生原来比例不足1%,现在,有约5%的求助者都是小学生,初中生占比则由20%上升至40%。此外,大学生这一块,也是重灾区。因为现在所有大学宿舍基本都成了网吧,这是一个社会不可忽略的问题。 据了解,网络成瘾可分网络性成瘾、网络关系成瘾、网络游戏成瘾等不同类别。李老师说: 我们戒网瘾,第一个是根据孩子的情况,他有轻微的有中等的啊,也有严重一点的,就是我们主要学校主要是针对的是半年制。一般情况就是半年是可以教育好的,对这半年能够戒掉。 值得注意的是,近年来,随着移动互联终端的发展,有些网瘾青少年将智能手机、平板电脑等移动终端设备,当成了去网吧玩游戏的替代途径。因此,有不少人已发展成手机网瘾。李老师说: 因为现在也是一个信息时代啊,你让孩子一点网不上呢啊,那也不可能,至少最起码他会学会克制自己,哪些该做哪些不该做。 李老师告诉记者,迷恋网络游戏只是一种表象,每一个网瘾孩子背后,都有一个问题家庭,要帮助孩子戒除网瘾,家长要按照治疗方法改变家教模式,以自己的行为去影响孩子。 李老师建议,对待孩子上网这件事,家长要 疏 ,不要 堵 。家长要注重与孩子心灵的沟通,努力形成亲子间的共同语言和共同爱好,赢得孩子的信任和尊敬。只有心与心贴近了,孩子才能明白父母为他们所做的一切,理解父母的苦心。李老师说: 他现在第一个对父母不理解,让他学会理解父母啊,给他们上感恩课程啊,励志课程。 李老师表示,预防和干预网络成瘾需要家庭、学校和社会等多方面形成合力。简单地采取封堵网络的做法,结果往往是 百密一疏 ,甚至引起更严重的后果。 此外,当前 戒网 需求巨大,而相关机构良莠不齐缺乏监管,一些机构通过 魔鬼训练 关禁闭 等强制方法断网,一些机构甚至出现体罚殴打致人死亡等恶性事件。李老师建议政府有关部门规范清理戒治机构,深层次挖掘青少年网络游戏成瘾的个人根源、家庭根源、社会根源等原因,积极开展青少年网瘾预防及收治,更好救助网络游戏成瘾青少年。 网瘾的概念从1996年被提出来后,至今未有公认的医学定义。作为最常用来诊断精神疾病的指导手册,最新一版的美国《精神疾病诊断与统计手册》也未将网瘾列入其中。2009年,卫生部疾控局在文件中指出,目前 网络成瘾 定义不确切,不应以此界定不当使用网络对人身体健康和社会功能的损害。2013年,文化部、教育部等15个部门联合发布的《未成年人网络游戏成瘾综合防治工程工作方案》中也明确提出: 针对目前我国尚无符合国情的网瘾诊断测评量表的现状,要调动研究机构、精神卫生机构各方的力量,研制本土化的网瘾诊断测评系统 。 当前国内对网瘾戒除机构没有任何资质审核标准。多头管理、无正规资质、监管主体不清,是网戒机构市场的现状。卫生部在2009年称并没有批准任何专门治疗网瘾的医疗机构。当前国内的企业注册登记的经营范围中,也不存在 网瘾治疗 这个经营项目。但在工商注册登记时,只要登记人符合国家法律法规内注册登记规定,手续齐全,工商部门都会予以注册登记。没有明确的行业标准和资质审核,使得网戒机构市场呈现无序状态。2010年,中国青少年研究中心对65家网戒机构的调查显示,这些机构的批准部门五花八门,有教育部门、工商局、共青团组织、卫生部门等。一些机构获批准或注册的经营范围与网络成瘾戒除不相关。此外还存在从业人员专业素质良莠不齐、收费标准混乱等。 2013年的《未成年人网络游戏成瘾综合防治工程工作方案》将 明确网瘾干预机构的法律地位和监管职责 列入近期目标;2015年,中央网信办政策法规局副局长李长喜表示,即将出台的《网络空间未成年人保护条例》将为全国戒网瘾机构设立国家标准。但这份文件目前还未出台,网戒机构的法律地位和准入标准依然不明。 此外,卫生部曾计划叫停限制人身自由的网瘾干预方法。2009年卫生部颁布《未成年人健康上网指导》,拟禁止限制人身自由的干预方法、严禁体罚。不过这份立法草案至今未见作为正式的部门规章出台,关禁闭、体罚的干预方式也依然大行其道。 来源:央广网

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      法制网10月14日消息,今天上午,南京邮电大学与中国通信企业协会联合举行我国首部《中国反通讯信息诈骗蓝皮书》发布会。来自工业和信息化部、中国通信企业协会、江苏省通信管理局、中国政法大学、三大基础电信运营商、南京邮电大学等单位的领导和专家出席会议。 《蓝皮书》全面梳理国内外反电信网络诈骗的相关研究内容,分为中国电信网络诈骗基本情况、中国电信网络诈骗犯罪的成因、打击电信网络诈骗的法律保障及存在问题、防范电信网络诈骗的对策研究等四个章节,对电信网络诈骗犯罪的基本现状、犯罪特征、涉及的法律问题以及 实名制 背后的 记名制 现象进行了专题研究,并发布了我国电信网络诈骗的十大典型案例,提出了防范电信网络诈骗的建议与对策,并建议每年8月21日(徐玉玉因电信诈骗致死事件)为起始日,增设 国家反电信网络诈骗宣传周 。 《蓝皮书》依据对2010年至今的电信网络诈骗案例进行了数据检索,根据案件传播力、影响力、严重性等因素,参考公安部公开的48种常见电信网络诈骗犯罪案件类型和最高人民法院发布的电信网络诈骗犯罪典型案例,筛选出电信网络诈骗的十大典型案例:冒充公检法诈骗案;代考、改分诈骗案;网络购退款诈骗案;娱乐节目中奖诈骗案;补助、救助、助学诈骗案;冒充QQ或微信好友诈骗案;医保、社保诈骗案;钓鱼网站诈骗案;订票诈骗案;贷款诈骗案。 《蓝皮书》指出,个人信息泄露已经成为一个非常严重的社会问题,原因有三方面:一是道德缺失,金钱至上观念下引发的失德行为以及违法行为。一些掌握海量用户信息的平台往往在利益的驱动下贩卖用户数据,从而给诈骗分子和组织实施犯罪带来便利。 二是个人信息安全相关法制建设不够健全,缺乏及时有效的监管手段。相关的个人信息保护法律的建设远远落后于信息技术的发展,所以不法分子能够钻法律的空子,盗取用户信息。另外,信息不法行为实施起来十分迅速且极为隐蔽,因此还需要建立一套能够进行快速反应的监管体制,能够更好地保护用户的个人信息安全。 三是个人信息安全意识薄弱。大多数被电信网络诈骗的受害者普遍对信息安全缺乏常识性的了解。每一个电信网络诈骗案件都向人们提出警示:增强个人信息安全防范意识是避免受到电信网络诈骗的最佳手段。实践中,多数人的信息安全保护意识和行为均未形成良好的习惯,这样就极大地增加了个人信息泄漏的风险。 《蓝皮书》指出,应重点关注 实名制 背后的 记名制 ,由于电信企业技术和管理上的缺陷,导致电话卡实名制充其量只是记名制, 实名 的背后并不一定是使用者本人,因此必须采取措施严格电话卡实实在在的实名登记制度。建议采取 三位一体 的电信入网开户制度。无论采取何种通讯工具实施电信网络诈骗,都需要在电信运营商开户等级, 三位一体 的开户模式,即提供真实身份证件、摄制本人影像、保留本人指纹。 其中还要杜绝使用他人有效证件办理电信卡的情形,基础电信运营商应当认真审核和完善代理办理电信卡的程序。尤其对基础电信运营商的代办渠道实施严格管控,实行必要的退出机制,并对电信运营商违法违规开户实行责任追究制度,从源头减少和杜绝电信诈骗行为发生的可能。 《蓝皮书》建议制定个人信息保护法。首先要进一步将个人信息的定义、内涵、外延等做出相对确定的法律规定。因为姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、血型、银行账号等都属于公民个人的身份信息,需要法律对此做严格的解释。可将个人信息分为一般信息和敏感信息,对于侵犯敏感信息的,赋予受害人主张精神损害赔偿的权利。 其次,对个人信息的收集和使用原则、安全责任、监督检查等制度进行规定。国家机关只能在法定职权范围内为履行其职责收集个人信息,不得超越法定职权范围之外收集个人信息;对于商业、公共机构、媒体、个人等非国家机关的信息处理者,须经过政府信息登记管理机关办理核准登记手续,未经核准擅自处理个人信息的,由政府部门予以取缔并查处。对于擅自泄露滥用信息者应承担民事赔偿责任,构成犯罪的应追究刑事责任,切实保护公民的个人信息安全。 再次,适当加大处罚力度,增强法律威慑力。在单位和个人实施违法行为后,不仅要追究其刑事责任和行政责任,还要追究其民事责任,这既是对侵权人的惩罚,也是对受害人的补偿。建议引入惩罚性的民事赔偿制度,由法律规定最低的赔偿数额,受害人可以在法定赔偿额和实际损失之间进行选择。 发布会结束后,召开了 中国反电信网络诈骗专家研讨会 ,中国通信企业协会信息通信法治工作委员会主任李国斌、南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖、工业和信息化部信息通信专家委员会秘书长陈金桥、中国政法大学银行法研究中心主任管晓峰以及三大运营商的代表分别围绕 信息通信行业治理电信网络诈骗的机制 、 移动互联网时代个人信息保护的模式与路径 、 打击与治理电信网络诈骗的协同机制 、 网络社会的信任与责任 等内容作了专题报告。

                      中新网10月21日电 据国家公务员局网站消息,中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员工作即将开始。本次招考共有中央机关75个单位和20个直属机构参加,计划招录1.45万余人。考生报名主要采取网络报名的方式,报名时间为2018年10月22日至10月31日。资料图:2018年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试开考。中新社记者 武俊杰 摄 2018年10月21日以后,报考人员可登录国家公务员局门户网站(www.scs.gov.cn)和中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员专题网站(bm.scs.gov.cn/kl2019)查询招考公告、招考职位、报考指南、考试大纲、政策法规等信息。 据介绍,本次招考共有中央机关75个单位和20个直属机构参加,计划招录1.45万余人。考生报名主要采取网络报名的方式,报名时间为2018年10月22日至10月31日。公共科目笔试定于2018年12月2日在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大的城市同时举行。 据了解,中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员工作主要有四个特点: 一是突出政治标准。在坚持好干部标准的基础上,把政治标准放在第一位,贯穿招考职位条件设置、资格审查、考试、考察等环节,切实把牢固树立 四个意识 、坚定 四个自信 、忠诚干净担当、有理想抱负和家国情怀的优秀人才选拔出来。 招录机关在考察过程中,将采取多种形式,全面了解考生的思想、学习、工作、作风表现以及需要回避的情况等,重点了解政治表现和政治倾向,并对档案进行严格审核,重点审核年龄、工龄、党龄、学历、工作经历等内容,严把选人政治关、品行关、廉洁关、能力关。对政治上不合格的,坚决实行 一票否决 。 二是聚焦精准科学。大力推进分级分类考录,继续对省级以上和市(地)级及以下机构职位分别命制公共科目笔试试题,更好满足不同类别不同层级机关对人才的不同需求。突出对专业能力和素质的测查,对中国银保监会、中国证监会特殊专业职位、公安机关人民警察职位和中共中央对外联络部、外交部、商务部等部门的8个非通用语职位实行 2+X 考试模式,即除行政职业能力测验、申论两门公共科目考试外,考生还需要统一参加专业科目考试或外语水平测试,另有41个单位将在面试阶段组织专业能力测试。 部分中央机关和直属机构将结合本单位本行业特点自主命制面试试题,进一步提高试题的针对性和实用性。同时,积极改革创新,更好发挥招考职位条件设置、资格审查、笔试、面试、体检、考察和公示环节的整体功能,促进人岗相适、人事相宜。 三是坚持基层导向。省级以上党政机关录用公务员,除部分特殊职位和专业性较强的职位外,全部招录具有2年以上基层工作经历的人员,市(地)级及以下机构职位以招录应届高校毕业生为主,引导和鼓励优秀高校毕业生报考基层职位,到基层建功立业。市(地)级及以下机构职位,原则上安排10% 15%的计划用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员,其中主要招录大学生村官。 继续贯彻落实《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》要求,对艰苦边远地区县(区)级及以下机构职位,视情况采取适当降低学历要求、放宽专业限制、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,降低进入门槛。 四是维护公平公正。倡导诚信报考,建立健全公务员录用考试诚信档案,对公示或备案后放弃录用资格的人员采取一定约束措施。 进一步加强与网信、教育、公安、无线电管理等部门的合作,加大防作弊技术和手段应用,严厉打击助考作弊集团和培训机构涉考犯罪行为,严格按照《刑法修正案(九)》相关条款和《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》处理考试作弊人员,严肃考风考纪,营造风清气正的考试环境。 加强对考试工作人员的警示教育和安全保密教育,强化内部管理,建立健全可追溯、可倒查的考试安全责任追究机制,确保考试安全。 国家公务员局再次郑重声明,本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。 目前社会上出现的假借公务员考试命题组、考试教材编委会、中央公务员主管部门授权等名义举办的有关公务员考试辅导班、辅导网站或发行的出版物等,均与本次考试无关,敬请广大报考者提高警惕,切勿上当受骗。

                      近日,山东省海阳市英才实验学校的家长发帖称,该校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品,此事在网络上流传甚广。 10月10日下午,海阳市政府发表公开信,称其针对此事已经成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测。 11日下午,海阳市政府工作人员向澎湃新闻发来了一份题为《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》的最新通报。 上述文件中提及,自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。 在上述文件提及的处理决定第6点,当地决定 对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 【附】 《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》全文: 一、事件的起因和初步应对 2016年10月9日下午14点左右,海阳市英才实验学校200多名学生家长到海阳市委、市政府门前集体上访,反映英才学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市委、市政府高度重视,于10月9日下午14:30点召开紧急会议进行安排部署,成立了由市政府分管市场监督、教育工作的副市长牵头的应急处置工作组,责成市场监管局、教体局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排由教体局、信访局等部门组成的工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题,做好情绪安抚工作。会议结束后,市教体局立即安排人员深入学校展开详细调查;市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈;工作组立即分头与学生家长沟通对接,对学生家长提出的问题予以正面回应。大部分学生家长对市政府的态度和解决方案表示理解和接受,下午16:30左右在市政府上访的学生家长逐渐离开。 二、事件的发展和进一步应对 由于该问题涉及到学生的身体健康,因此家长和社会层面的关注度比较高。自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。鉴于该事件已呈进一步发酵和发展的态势,10月10日上午9点,市委、市政府主要领导主持召开会议,听取工作组各成员单位的情况汇报,做出了以下决定并立即着手开展相关工作: 1、立即调整充实事件处置工作机构和力量,由市政府主要领导担任组长,充实相关的市级领导担任副组长,相关的部门主要负责人为成员,成立了综合组、调查组、维稳组、宣传组和问责组五个组别,组长均由市级领导担任,并进一步明确了各组的责任和分工,要求会后立即各负其责全力以赴开展工作。 2、明确事件处理的基本原则。鉴于此事件涉及学生和家长数量众多,社会关注度高,必须严谨慎重。会议决定,此事件的处理要坚持以下四条原则:一是学生身心健康至高无上的原则,所有的工作都就应立足于查清问题、改进工作,确保学生的饮食安全;二是充分理解家长急迫心情的原则,在整个事件的处理过程中,都要掌握好工作的尺度,以最大的理解和包容面对家长们的诉求;三是坚持客观公正依法办理的原则,以事实为依据、以法律为准绳,只要查出了问题,不论涉及哪一个部门、哪一个责任人,都坚决一查到底、严肃处理、绝不姑息;四是坚持稳控局面、严防事态扩大的原则,由于涉及家庭众多,又是社会敏感问题,不排除个别别有用心人员趁机混淆视听、滋事闹事的可能,必须全面掌握信息、及时科学研判、果断而又审慎地处理突发情况。 3、彻查学校食堂食材供货、采购、储存、加工等各个环节有无违规行为,对具体经手及负责人员进行问询,凡涉及到违规人员一律先采取控制措施,调查确证,待事实清楚后再作处理。同时由教体局、市场监管局人员联合组成驻校工作组,加强学校食堂管理,确保师生就餐安全,维护好学校正常教学秩序。目前工作组进驻后,学校师生以及家长秩序平稳。 4、彻查政府职能部门及相关人员是否存在监管缺失、失职渎职等行为,由纪委和检察院成立调查组,对教体局、市场监管局、畜牧局以及属地等部门单位在学校食堂涉及到的各个领域日常监管情况进行全面调查,对于在工作中存在失职渎职行为的一律立即停职接受调查,视情再作处理。 5、确保政府与学生家长沟通渠道的充分畅通,必须保证让学生家长第一时间听到政府的反馈、了解事件的进展情况,以正面的声音压制个别别有用心人员的谣言。10日下午,市政府向学生家长发放了《致海阳市英才实验学校学生家长的公开信》,在网络媒体及官方微博上予以发布,并公开了市政府工作组联系方式,由专人24小时值守,耐心细致答复问题。同时,加强网上舆情监控,对于造谣、传谣的予以严厉打击,澄清事实真相,真正还群众一个明白。 6、对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 7、从此次事件中认真汲取教训,举一反三,切实加强全市学校的食品安全管理,立即开展全市学校食堂食品安全大检查工作,进一步健全相关制度,防范为先,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 下步,市委、市政府将密切关注事态动向,积极妥善推进事件处理工作,给学生家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,确保事件得以圆满处理。 2016年10月11日

                      新华网北京10月9日新媒体消息,据国内媒体报道, 十一 期间,有中国游客在韩国济州岛因无法提供纸质酒店订单而被拒入境并被扣留,而在机场 同被扣留 的中国游客人数逾百。 当地时间8日下午,中国驻济州总领事馆就此事作出书面回应。据新华社记者获得的一份说明,根据国际惯例,韩国执法部门有权不允许外国游客入境并拒绝说明理由;就中国游客入境受阻事件,使领馆会在职责范围内视情况提供协助,目前正与当地出入境管理部门进行沟通。 总领事馆同时提醒,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【遭滞留,航班紧缺是导因】 近日媒体曝出的 同被扣留 的逾百名中国人,实际上是被韩国政府拒绝入境,而非一次性大规模扣留。 新华社记者从驻济州岛总领事馆处了解到,自当地加强入境审查以来,屡有包括中国游客在内的外国人被阻入境。过去也曾有一天内被拒中国游客达70人的情况。 十一 期间因赴济人数增多,同一天被拒中国游客突破百人,引起国内媒体关注。 据了解,被拒游客之所以滞留机场多日,一个原因是往返于国内和济州岛间的航班机票十分紧张。在无法得到舱位安排的情况下,大多数中国游客只能等待数日,然后搭乘行前购买的回程班机回国。滞留济州岛的中国游客。图片来自网络 对于中国游客可能受到的不公待遇,驻济总领馆表示,使领馆无权干涉当地主管部门执法,但会在职责范围内视情况提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。同时提醒中国游客,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【韩方有权 拒放行 】 实际上,视情况拒绝外国游客入境是国际上通行的权力,并非韩国独有。根据国际惯例,即使游客持有有效签证或前往免签证国家,目的地国出入境管理部门仍有权不允许游客入境,并可拒绝说明理由。 韩国近来确实也加强了入境管理,其重要原因是外国游客逾期滞留者增多。 据韩国法务部5月公布数据,截至去年底,韩国境内的非法居留者已经超过21万人,而对外国游客实施免签制度的济州岛问题最为严重。济州自2002年开始实施免签政策,目前面向除因反恐指定的11个国家以外的所有国家和地区,这导致当地非法居留者人数飙升。2011年,济州岛仅有731名非法居留者;而到2014年,这一数字飙升至1450人。 十一黄金周 期间,中国赴韩游客人数猛增,来韩人员超过20万,其中7万多人选择从济州岛入境。激增的中国游客和济州岛当局强化入境管理间的矛盾突显,入境受阻事件因此增多。 【废除免签政策?并不会】 此外,近期发生的几起中国游客在济州岛违法犯罪事件,在当地造成恶劣影响,一些网民甚至提出废除免签入境政策。 济州政府表示,虽然加强入境审查,但并不赞成废除免签政策,而济州总体是非常欢迎中国游客的。 上月底,在当地发生涉及中国游客的凶杀案后,济州特别自治道观光局局长李腾燦在接受新华社记者采访时说,济州当地政府不赞成废除免签政策,而且免签政策的存废并不是济州道自己就能决定的事,需要韩国中央政府做决定。 不过,李腾燦同时说,他希望能完善免签制度,今后强化入境审查,避免再发生类似事件。 在济州当地旅行社工作的韩国人金女士告诉新华社记者,来济州的外国游客中,中国游客占比最多,对济州的旅游业有很大帮助。如果真的因此废除免签政策,恐怕将给济州经济带来较大负面影响,也肯定会影响到她这样的旅游从业者。 在8日下午回应 中国游客在济入境受阻问题 的说明中,中国驻济州岛总领事馆除了提醒中国游客随身携带必要的旅行入境材料外,同时强调,在济州岛旅游期间,中国游客须遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯,做到文明出游。

                      彩票大赢家主页新华社上海10月10日电 题:上海浦东:在改革开放 无人区 留下探路者足迹 新华社记者何欣荣夜色中的上海浦东陆家嘴金融贸易区的高楼。新华社记者 方喆 摄 长江入海口南侧,黄浦江东岸,一片1210平方公里的热土,是上海浦东新区。 第一个保税区、第一个综合配套改革试点、第一个自贸区 在改革开放进程中,浦东站在排头、走在前列、屡创第一。进入新时代,实施高水平改革开放,实现高质量发展,创造高品质生活,浦东正以开拓者的精神、实干家的本色,创造更加精彩的发展传奇。 以自贸区建设为引领 刷新改革的高度位于上海浦东的迪士尼乐园。 新华社记者 丁汀 摄 在上海自贸区金桥片区的沃尔沃建筑设备投资公司内,智能化机械臂上下翻舞,每20分钟就能下线一台挖掘机。 除了先进生产线,沃尔沃把融资租赁公司也放在了金桥,成为上海自贸区扩区后第一家融资租赁兼营商业保理的外商独资企业。 这是上海自贸区带给我们的 礼物 。 沃尔沃建筑设备公司副总裁詹旭说,受益于自贸区的负面清单等制度创新,企业才能把业务触角伸向行业的上下游。 2013年9月,中国首个自贸区在浦东成立。其后不久,上海自贸区发布了全国首张外商投资负面清单。5年下来,负面清单的长度从190条缩短到45条。以上海2%的面积,上海自贸区创造了全市25%的GDP和40%的外贸进出口总额。 敢干前无古人的工作,敢走与众不同的新路,敢破不合时宜的制度 今年7月浦东新区区委四次全会提出,以自贸区建设为引领,浦东要大胆试、大胆闯、自主改,不断推出创新性、引领性的改革举措。 随后,今年10月上旬,全国首份服务贸易领域负面清单在上海自贸区出炉。这份清单共列出159项特别管理措施,涉及13个门类,31个行业大类。 商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊说,服务贸易负面清单主要解决跨境交付、境外消费、自然人流动的问题,将为我国的服务贸易发展提供更好的环境。 打造 世界一流科学城 提升创新的浓度位于浦东的上海临港新城内上汽集团汽车生产线。 新华社记者 方喆 摄 今年9月,总部位于浦东张江高科技园区的和记黄埔医药宣布,其自主研发的 呋喹替尼 胶囊上市申请获药监部门批准,这是首个在中国研发并获批的抗结直肠癌肿瘤新药。 如果这款新药不是在张江研发,可能不会那么快获得批准。 和记黄埔医药副总裁吴振平感慨。张江充足的医药创新人才储备,以及在全国率先开展的药品上市许可持有人试点,打破了新药生产许可与上市许可相捆绑的模式,使得一批新药研发公司得以脱颖而出。 和记黄埔医药所在的张江科学城,是上海全球科技创新中心的核心区域。包括上海光源、国家蛋白质科学中心、硬X射线自由电子激光装置等10余个大科学设施齐聚张江,不断向外释放创新的辐射力。 创新必须有浓度,有了浓度才能 结晶 。以浦东的两大优势产业 集成电路和生物医药为例,前者已经形成了包括设计、制造和封装测试在内的完整产业链,产业总体规模占全国的15%。后者有122项创新药物处于临床试验阶段,占全国1/10。处于全国领先水平的一类新药近30个,研发优势全国领先。 浦东新区区长杭迎伟说,围绕打造 世界一流科学城 的目标,张江科学城首轮73个项目中,45个已经开工。除了活细胞成像平台等大科学设施,还包括一批教育、医疗类的城市功能项目,推动张江由 园 向 城 转变。 未来,浦东新区还将进一步加强服务载体和人才改革试验区建设,切实增强创新的 磁效应 和 场效应 。 杭迎伟表示。 做好精细化管理 感受民生的温度上海浦东陆家嘴晨曦。新华社记者 丁汀 摄 我们小区老龄化严重,希望设计师在保证停车位数量的同时,一定要保留老人的生命通道。 设计方案中有考虑您的建议 在浦东的市新小区服务站,10位社区居民代表正在会议室举行美丽家园建设听证会。 走出服务站,不远处的 第二客厅 里,汝阿姨正与小区里的姐妹们一起上插花课。汝阿姨说: 老年人的很多事情在家门口的社区服务站就能办理,只要 动动嘴 ,政府工作人员就能替我们 跑腿 完成。 建设 家门口 服务体系,打造15分钟服务圈,已成为浦东 改革为民 的新标尺。浦东新区发挥试验田作用,推进重心下移、资源下沉、权力下放,全面取消街道、乡镇招商引资,强化公共管理、公共服务职能,像绣花一样将城市管理做精做细。 每一天,人们都在见证浦东的点滴变化 去年底黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,完成了从 生产岸线 向 生活岸线 的华丽蜕变。全区还将建设2个郊野公园和5个楔形绿地,占地面积超过78平方公里 洋山深水港四期的无人码头。 新华社记者 方喆 摄 在陆家嘴的摩天大楼 森林 里,藏着一栋白色的三层小楼 融书房 。大大的落地窗、开放式的台阶,让读者随时以最轻松的姿势阅读。看书倦了,还可以去露台上喝杯咖啡、看看街景。 浦东新区文广局局长黄玮说: 既要高颜值,又要有内涵,一个美好的公共文化空间,要为老百姓的生活而创设。用通俗的话来讲,就是既能在里面看书学戏,又可以拿起手机拍照发朋友圈。 坚持财力有一分增长,民生就有一分改善。浦东新区提出,要把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点,努力使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

                      韩春雨 时代周报记者 付聪 发自石家庄 纷扰半年的韩春雨谜题,谜底依然没揭开。 时至今日,打开河北科技大学生科院网站,一首《浣溪沙/贺韩春雨博士发明基因剪刀》的词还挂在第三条,后面两条新闻也是关于半年前韩春雨因 诺奖级 发现的论文发表在顶级刊物《自然 生物技术》期刊而扬名。五个月以来,这位年轻学者又因为实验的可重复性而饱受质疑。 近日,12名科学家向《自然》期刊提交其实验结果,均与韩春雨的论文结果有所不同。该期刊新闻发言人回应称,已收到关于韩春雨论文的多个意见,批评意见经同行评议后,有可能会被刊登。 10月31日,前后十几通电话之后,时代周报记者终于联系上韩春雨本人。他对时代周报记者表示,希望质疑的科学家能当面与他讨论。 今年8月,校方突然停电造成了实验室的实验材料全部损坏,让我一直很被动。 韩春雨语气中带有一些无奈,但语速很快,他多次强调自己很忙,半年来被一波波记者追访,他已经颇有些疲惫。 同在今年8月,韩春雨曾透露已有六七家实验室成功复制NgAgo研究结果,但拒绝透露是哪几家。而近日在接受《成都商报》记者采访时,韩春雨表示 让我自证清白是明显给我设的套 。 这只是一个科学讨论事件,如今我已经重复出自己的实验。只是这个还没法给出确定期限,科学实验很难有明确的时间要求。 韩春雨对时代周报记者说。 被一篇 诺奖级 论文改变的,不单是曾经籍籍无名的青年学者韩春雨,还有同样不知名的河北科技大学。这所常年在排行榜上排名200开外的二本工科院校,拥有了一名学术明星,也拥有了进军 双一流 的机会。 虽然韩春雨谜题未有定论,但河北科技大学的生物工程已被纳入河北省高校 双一流 建设中的17个 世界一流学科建设项目 ,是河科大作为二层次大学唯一入选学科。 风波里的实验室 韩春雨实验室位于河北科技大学中校区一栋老式实验楼里,楼前挂着不少宣传图册,在师资力量那一栏,正挂着韩春雨获奖的新闻。 华北平原的深秋天气已寒,实验楼里人不多,不少实验室都敞着门,韩春雨的实验室则大门紧锁,里面空无一人,烧瓶与器皿摆放得异常整齐,窗边还放了不少盆栽,比其他实验室多了几分生活气。这个冷清的实验室,在过去半年迎来了学校领导、媒体记者等各路人马,无比热闹。 韩春雨的手机留在了实验室里,接电话的是一名学生, 韩老师和高峰都出差去了 。他说。 咔嚓 韩春雨另一间实验室的门突然打开,一名学生走了出来。看到时代周报记者上前,这名外形与高峰相似的学生脸上有些迟疑与警惕。这名不愿意透露姓名的学生表示,自己 也好些天没见到韩春雨老师了 。 现在都忙着做实验,推进韩老师的研究成果。尽管现在外界有很多质疑,可韩老师都替我们顶着,我们也没讨论这个事情。 他说。 同样的反应也出现在时代周报记者遇见的许多学生身上,外界传得沸沸扬扬的事件,在这个已经老旧的校园里波澜不惊。大部分学生对于韩春雨的印象,都来自5月发表的 诺奖级 成果论文,不少学生表示没有听说后来的质疑,或表示支持。 一名学生回忆: 韩春雨老师获奖,那会都上了电视,我们全都从电视里就知道的,感觉为整个学校争了光。质疑出来后,在韩春雨的贴吧里,能看到不少本校师生和质疑者的吵架帖。 针对韩春雨事件,河科大在10月14日发表声明称 已有机构实现基因编辑 ,并希望外界给予韩春雨及其团队一点时间。 河科大宣传部长张建功对时代周报记者表示: 校方目前正在等待韩春雨实验的进一步成果,才会有更进一步的声明。 他还表示, 这其中还涉及国家利益,因此不方便透露更多 。 对于河科大恳请给予 多些时间的说法 ,北京大学生命科学学院研究员魏文胜提出, 这个实验的周期就两到三个星期,想要证明,并不会花费太长时间 。 10月10日,12名学者公开实名发声,表示没能重复韩春雨的实验,更呼吁第三方调查,魏文胜就是其中之一。今年5月,他还曾邀请韩春雨赴京做报告。 当时是对他的实验成果很有兴趣,没想过要质疑他,只是后来我自己的实验做不出来 ,他同样向时代周报记者表示, 我们只是以科学的角度在探寻此事 。 河科大的宠儿 韩春雨和河科大都在过去半年发生了巨大的变化。 论文发表后,韩春雨本人成了河科大的 宠儿 ,不仅校领导亲自来实验室慰问韩春雨,弟子高峰也被河科大聘请为教师。第二天,韩春雨被学校拟增补推荐参评2016年度享受政府特殊津贴人员。 7月13日,韩春雨当选为河北省科协副主席,并在当月被河科大推荐为 长江学者奖励计划 候选人。 8月9日,《自然》对韩春雨事件作出回复的第二天,河北省发改委批复了河科大基因编辑技术研究中心建设工程项目,河科大获得了2.24亿元的财政拨款。澎湃新闻报道称, 采购的仪器是韩春雨的,资金也来自于他 。 8月18日,韩春雨获评 美丽河北 最美教师 荣誉称号。 韩春雨成了河北科技大学宣传的金字招牌。在河科大2016年9月的开学典礼上,校长孙鹤旭发表演讲提到: 拥有一批在教学上认真负责、在科研上勇于创新的教师队伍,特别是一批像韩春雨一样的年轻老师。 韩春雨实验室隔壁的河科大研究生王军对时代周报记者回忆: 韩老师以前的实验室里只有韩春雨和高峰。今年开学以后,整个实验室一下子新增了不少人。 到了9月,尽管质疑声越来越大,但韩春雨和河科大依然通过NgAgo技术,获得了实实在在的项目和荣誉。 9月9日,韩春雨因基因编辑项目获得了100万国家自然科学基金资助;9月21日,河北科技大学基因编辑技术研究中心采购进口仪器设备项目在石家庄开标,预算金额为1958万;9月22日,韩春雨成为河科大中青年科技创新领军人才推荐人才。 风波未平 发表 诺奖级 成果论文以前,韩春雨的生活轨迹只围绕着实验室。 韩老师每天很早就骑着自行车来到实验室。他们实验室都是最忙的,周末和节假日常常不休息,也是最晚关灯的,晚上十一二点还在做实验。 韩春雨实验室隔壁一名研究生告诉时代周报记者。 论文5月发表之后,韩春雨当月的行程就排满了,他先后去了北京协和医院、北大和浙大做了3场学术报告,6月还接受了凤凰《名人面对面》的采访。 韩春雨实验室的学生表示: 韩春雨实验室的科研活动没有任何的改变。依然在做着自己的实验。 但也有学生表示,质疑出来后,韩春雨到实验室的次数变少了。 8月初,韩春雨对于质疑有着非常迅速的回复。例如7月30日,国际学者巴尔焦发出质疑仅一天后,韩春雨就通过媒体表示巴尔焦在博客上的内容是 非科学的 ,并表示 他做得出来也好做不出来也好,从科学的角度上来说跟我们没什么关系 。 8月份中旬到9月底,韩春雨却突然在公众眼里消失。河科大在这段时间也一直没有任何官方回复。直到10月,伴随着诺贝尔奖公布,这一被誉为 诺奖 级别的发现,再度被推上风口浪尖。10日当晚,包括魏文胜在内的12名科学家联名要求韩春雨公开实验的全部原始数据。 河科大一名不愿意透露姓名的教师向时代周报记者表示对韩春雨的理解。 科学实验有些时候是不可能公布出全部原始数据的,因为会涉及科学家自身的科研专利。科学家或多或少有一些保密心理。 他说。 12名科学家之一、中科院生物化学与细胞生物学研究所研究员李劲松对时代周报记者表示: 韩春雨论文里只是给出了全部结论性的成果,但必须有全部原始数据,才能更好重复他的实验。 他认为近期内《自然》杂志会有权威的调查, 我们只是希望韩春雨及河科大以科学的态度来对待此事,而不是选择逃避 。 为什么要自证清白 2014年,在河科大任教了8年的韩春雨偶然看到荷兰科学家John van der Oost在《自然》杂志上的论文,报道TtAgo可以在高温条件下体外切割DNA。韩春雨受到启发,开始利用Argonaut进行基因编辑。 经过两年研究,韩春雨终于在《自然》上发表了自己的论文,该研究成果的核心为一项替代目前通用的CRISPR-Cas9的基因组编辑新技术NgAgo-gDNA。这一成果打破了国际基因编辑技术的垄断,被誉为第四代基因编辑技术。 当韩春雨仍深陷质疑声中时,被他挑战的第三代基因编辑技术领军人物、青年华人科学家张锋在10月末入选《时代周刊》 下一代领袖 。 下一代领袖 是《时代周刊》自2014年起的一项评选活动,张锋是本次榜单中唯一一名生命科学家。 张锋和韩春雨同为石家庄人,张锋亦曾深陷专利纠纷,至今仍未平息。 9月初,北大教授饶毅与中科院院士绍峰联名致信河科大,称韩春雨事件为 中国学术生态节点性事件,需要科学共同体认真对待。 所谓学术生态节点事件,在日本有一个著名案例。2014年4月,日本理化学研究所的小保方晴子宣称发现类似干细胞的多能细胞,即所谓 万能细胞 ,但半年后,其在《自然》发布的实验可重复性遭到质疑,最终被证实她未能制作出这种细胞,成了日文学术界的年度丑闻。小保方晴子的指导老师笹井芳树甚至自杀身亡。 面对种种猜疑,韩春雨再度打破了沉默。这一次,他表示愿意与质疑他的科学家们,当面讨论。

                      原标题:大熊猫局域小种群随时可能灭绝 今年9月,世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局表示,将大熊猫保护等级降低还为时过早;近日,佛坪国家级自然保护区的有关专家也认为,草率降低保护等级 今年9月15日,国际环保组织世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局作出 大熊猫仍是濒危物种,将大熊猫保护等级降低还为时过早 的回应。那么专家、业内人士对此持何种观点?大熊猫保护现状如何?大熊猫以后的保护工作应如何开展?近日,中国佛坪国家级自然保护区的有关专家对这些问题进行了解答。 中国大熊猫保护工作有力 野外种群数量达1864只 据悉,世界自然保护联盟是世界上规模最大、历史最悠久的全球性环保组织,也是自然环境保护与可持续发展领域唯一作为联合国大会永久观察员的国际组织。世界自然保护联盟的濒危物种红色名录从1963年开始编制,每四年进行一次重要更新,被认为是记录全球动植物物种保护现状最全面的名录,也是生物多样性的状况最具权威的指标之一。 世界自然保护联盟把物种划为7个等级,由高到低分别为灭绝、野外灭绝、极危、濒危、易危、近危和无危。虽然极危、濒危和易危三个等级只一字之差,但都是受威胁物种。 中国的保育努力证实了我们可以扭转濒危物种的命运,但我们需要做的还很多。 世界自然保护联盟生物多样性保护专家组负责人简 斯玛特对媒体表示。该组织的有关专家表示,考虑到大熊猫的野生种群在缓慢地恢复,联盟决定将它在名录中 降级 。专家分析认为,保护的成功主要来自于对偷猎的打击和栖息地的恢复。 中国佛坪国家级自然保护区管理局保护科研科科长党高弟说: 大熊猫被 降级 ,这是对中国保护大熊猫工作的肯定! 2015年中国第四次大熊猫调查结果显示,大熊猫野外种群数量为1864只,较十年前中国第三次大熊猫调查的1596只相比增长16.8%,野生大熊猫栖息地面积增长11.8%,陕西秦岭地区野外生存有大熊猫约345只,和 三调 的273只相比增长26.4%,增长率为全国最高,种群密度为每平方公里0.096只,分布密度为全国最大。10年来,陕西省对秦岭大熊猫保护力度之大史无前例,与 三调 时相比,大熊猫保护区增加11处,保护区面积增加约1692平方公里,增长91.75%,8处省级自然保护区晋升为国家级自然保护区,佛坪境内的国家级自然保护区增至2个,高科技手段、高素质队伍等,进一步提升了保护大熊猫的能力和水平。 就佛坪国家级自然保护区而言, 三调 时区内有野生大熊猫110-130只,占秦岭大熊猫种群总数的四成以上,在佛坪保护区核心地带,平均每0.48平方公里就有一只大熊猫,野外自然分布密度和野外偶遇率居全国之首。在 四调 期间,野外调查人员在佛坪保护区收集到DNA样品166份,发现并遇到大熊猫30只,这在全国大熊猫保护区中也绝无仅有。从1978年建立保护区至今,区内原始森林生态保护完好,保护大熊猫也成为当地政府和群众的共识,有效改善了大熊猫的生存环境。据自然保护工作者和科研专家平时观测和掌握情况,在佛坪保护区活动的大熊猫估计应该在130只左右,种群数量持续稳定。 这一系列数据,印证了中国生态保护和大熊猫保护工作有力有效,秦岭大熊猫种群总体状况稳定、富有活力。 下调受威胁等级让大熊猫面临很多生存挑战 根据 四调 结果,大熊猫保护工作总体情况是好的,但因此就下调大熊猫的受威胁等级,我觉得有欠考虑,盲目乐观是要不得的,那会让很多潜在风险被忽略。 党高弟说。 党高弟在佛坪保护区从事大熊猫保护工作31年,他说。大熊猫成长的不同阶段都有天敌,金雕、黄鼠狼、豹猫等袭击熊猫幼崽和年老体弱者;大熊猫发情期 比武招亲 的求偶方式,导致雄性大熊猫常在争夺配偶的打斗中受伤甚至被打死;大熊猫高度特化的食竹生活习性,导致营养缺乏身体衰弱,牙齿过早磨损、机能退化;蛔虫病也是导致大熊猫死亡的主要原因之一,他们在野外抢救的27只大熊猫,每一只都有蛔虫病。加之自然隔离和人类活动,大熊猫栖息地破碎化形势严重,虽然采取架桥梁、打隧道、建涵洞、移民搬迁等方法,有效减少了大熊猫种群交流的隔离带,但仍给大熊猫的生存造成一定影响。 佛保局公众教育科主任何少文表示,大熊猫野外繁殖的低生育、低成活状况,也是面临的诸多生存挑战之一。大熊猫发情期很短,一年内雄性大熊猫约持续30-40天,雌性大熊猫能成功受孕的却只有几天,在野外环境中,雄性大熊猫要在很大范围内寻找雌性大熊猫,多只雄性大熊猫还要激烈打斗争夺交配权,体力消耗大,要很好地把握在发情期内顺利交配且成功孕育小宝宝,困难重重。秦岭大熊猫约3-4年为一个繁殖周期,一只雌性大熊猫在3岁后逐渐性成熟,一生能繁殖四次就不错了,每胎产1-2仔,如果产下两仔,雌性大熊猫常会把其中一仔遗弃,同时抚育两仔很难成活。 陕西4小种群有较高生存风险 大熊猫保护 爱心 应升级 国家林业局有关部门工作人员在得知世界自然保护联盟给大熊猫保护等级 降级 的消息后表示,作为大熊猫保护管理部门,着眼于实际工作情况和保护形势,他们认为大熊猫仍然是濒危的物种。从目前来看,大熊猫所受的威胁及濒危状况仍然不可忽视,如果降低其保护等级,保护工作出现怠慢和松懈,大熊猫种群和栖息地都将遭到不可逆的损失和破坏,已取得的保护很快就会丧失。特别是部分局域小种群随时可能灭绝,因此继续强调大熊猫的濒危性并不是危言耸听。 国家林业局还在声明中提到: 受气候变化的影响,未来大熊猫赖以生存的竹林中有三分之一可能会消失,将对大熊猫的生存产生不可估量的影响。 佛保局高级工程师曹庆认为: 认识一个物种真实的生存状态,应该更多地以野外种群生存繁衍状态来衡量,保护大熊猫,爱心应升级! 曹庆说, 四调 结果显示大熊猫种群数量增长这是事实,但只是表象,有赖于高科技,每年都有人工繁育的大熊猫呱呱落地,至2015年底,仅四川人工圈养的大熊猫总数已上升至364只,这的确令人欣慰,但也影响了世人对大熊猫野外种群真实生存状态的了解。野外大熊猫种群没有那么幸运,它们的生存依然威胁众多、困难重重,对大熊猫依然要加强关爱。 四调 结果显示,大熊猫仍有43.86%的栖息地、24.06%的种群在自然保护区体系外。陕西境内6个大熊猫局域种群中,有4个小种群面临较高的生存风险,尤其是有3个数量少于10只的局域种群。栖息地斑块较多,部分斑块质量较差,斑块之间隔离严重,局域种群的联通和小种群的复壮还面临很大挑战。 把大熊猫 降级 ,只是简单的定位,没有全面考虑大熊猫的种群、栖息地、自然灾害等情况,草率降低大熊猫的保护等级,会导致大熊猫种群和栖息地遭到难以弥补的损失和破坏,丧失取得的保护成果,特别是部分局域小种群随时可能灭绝。 党高弟这样分析道,大熊猫作为旗舰物种,把大熊猫保护好了,其他的物种也会得到很好的保护,这也是珍爱我们人类的生存环境。 大熊猫还面临着诸多生存挑战,远远未到可以让我们松口气的程度,作为一线工作者,我们还是会一如既往地全身心投入保护工作,以前怎么做,以后还是怎么做。 党高弟说。通讯员 吴燕峰 华商报记者 袁小锋

                      客户端北京9月28日电(记者 李金磊)记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日公布一批旅游不文明行为记录,三名游客被列入 黑名单 。 资料图:北京首都机场3号航站楼的到达大厅内旅客众多。中新社发 李慧思 摄 其中,河北游客王某、张某在马来西亚水上清真寺的矮墙上跳热舞,违反了当地宗教禁忌,事件相关视频经社交媒体广泛传播后,引起当地社会不良反响,有损中国游客的文明形象;湖北游客彭某在大理市游玩的过程中用儿童玩具击伤红嘴鸥,事件相关视频在网络上大量传播,造成了严重的社会不良影响。 根据相关规定,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,三名游客纳入旅游不文明游客记录期限均为3年。截至目前,共有35人被纳入旅游 黑名单 。 国庆假期即将来临,文化和旅游部提醒广大游客,出游时要自觉遵守旅游目的地法律法规,尊重当地民族习惯和宗教信仰,遵守公共秩序和社会公德,如遇服务质量纠纷,应当依法理性维权,及时向有关部门投诉。(完)

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      据衡水市委宣传部官方微博消息,4月25日晚9点40分,衡水市政府召开新闻发布会,市政府副秘书长宋鸿杰就25日上午7时20分桃城区翡翠华庭在建住宅项目施工升降机事故情况进行通报。 通报称,2019年4月25日上午7点20分,衡水市桃城区翡翠华庭在建住宅项目施工升降机发生事故,造成11人死亡、2人受伤。 事故发生后,衡水市政府第一时间成立了事故应急处置指挥部,市人民医院根据伤者病情组成两个专家组,有针对性地进行救治,省卫健委领导带领知名专家来衡,指导制定救治方案,全力救治伤者。目前,两名伤者生命体征平稳。 市公安部门迅速调集警力展开事故救援相关工作。刑侦、治安部门迅速控制项目负责人、承包人等责任人员,开展现场勘查取证。 国家应急管理部与住房和城乡建设部组成联合工作组,河北省副省长张古江带领省应急管理厅、省住建厅等部门领导第一时间赶到事故现场,指导事故救援、受伤人员抢救等工作,并组成事故调查组。调查结果将在第一时间向社会公布。省纪委派驻相关人员组成定责追责组,目前,正在开展事故调查定责追责工作。 25日中午,衡水市委、市政府召开紧急会议,决定对全市建筑工程领域开展安全生产隐患大排查。其他相关善后工作正在有序进行。

                      被诊断患有煤工尘肺病近5年后,54岁的江西乐平市煤矿工人李教保,告赢了他曾工作过15年的赵家山煤矿。 2011年11月,赵家山煤矿的33名煤矿工人,均因患尘肺病被乐平市人社局认定为工伤。次年8月,乐平市劳动人事争议仲裁委员会对此裁决,煤矿应根据这些矿工每人尘肺病的严重程度,分别支付一定的赔偿。 但这笔赔偿金后来却 缩水 了。据新华网报道,仲裁结果出来后,乐平市政府参与调解,上述患病矿工与煤矿签署了一纸协议,协议约定煤矿仅一次性赔付仲裁赔偿款的30%。 我们不识字,签协议前没有人向我们说明过只赔付30%。 李教保说,他和其他矿工感到被骗,遂分别向法院起诉,要求撤销他们所签协议。 澎湃新闻从李教保处获悉,他的案子经历一审、二审,10月31日,拿到了景德镇中院对该案作出的二审判决,判决认定前述赔付协议符合乘人之危的情形,对其予以撤销。 李教保的代理律师王飞,同样是其他32名矿工的代理律师。他告诉澎湃新闻,33名矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销协议的二审判决。一名矿工签署的《工伤赔付协议书》 根据乐平市劳动人事争议仲裁委员会的裁决,赵家山煤矿向上述33名矿工支付一次性伤残补偿金、停工留薪期工资等相关工伤待遇,应赔付金额从几万元到二十几万元不等。仲裁裁决后,赵家山煤矿不服,提起诉讼。 李教保拿到的二审判决书显示,当时,因案件涉及的煤矿工人众多,依法进入诉调对接程序,由乐平市政府相关职能部门组织调解。 在多方协调下,2012年9月,赵家山煤矿作为甲方,与乙方尘肺病工人签订工伤赔付协议书。 赵家山煤矿在与李教保的协议书中写明,乙方在甲方煤矿经营期间因工伤患有尘肺病,甲方同意一次性赔付乙方工伤伤残补助金、一次性伤残待遇等各项费用为33555元整。且乙方获得赔付后,自愿放弃再向甲方索赔的权利,并不得以工伤赔付事宜进行上访、起诉、寻求媒体报道等活动。 根据仲裁结果,李教保本应获得总计111852元的赔偿金,这意味着,根据协议,他的赔付金额缩水了70%。 律师王飞说,其他32名矿工也同样如此,赔偿金额变成了仲裁要求赔偿金额的30%。 签完协议后,李教保等人才意识到自己被骗了,遂以煤矿方乘人之危、胁迫签订协议,显失公平并存在重大误解为由,分别向乐平市法院起诉要求撤销赔付协议。王飞说,33名患病矿工在庭审中表示,签订赔付协议时没有人向自己说明30%的赔偿金额是 一次性解决 。 对此,赵家山煤矿辩称,协议是双方本着平等、自愿的原则签订的,且协议中的款项对方已经领取,不存在乘人之危等情形。此外,煤矿方还认为,双方赔付协议为2012年9月签订,已超过撤销权行使的期限。 法院撤销赔付协议:属乘人之危 李教保拿到的二审判决显示,乐平市法院一审认为,本案中,原告矿工经济比较困难,疾病和贫困是其当时所承受的巨大压力,虽然这些紧迫危难状况的压力并非由被告造成,但这些压力对于处于病痛折磨之中的原告来说,既是现实的也是重大的,在此情形下签订赔付协议系原告不得已之举,自愿放弃70%的赔偿金额并非其真实意思表示,故原、被告达成赔付协议符合乘人之危的情形,双方签订的合同应认定为可撤销合同。 一审法院还认为,经查明,煤矿方与矿工签订赔付协议后,矿工并没有持有该协议,煤矿方也没有提供证据证明矿工已经收到该协议,且矿工在签订赔付协议及收条时并不知道具体内容,直到2014年9月才得到赔付协议及收条复印件,故撤销权的行使期限应从2014年9月起算,没有超过诉讼时效。 综上,乐平法院一审判决撤销原告矿工与赵家山煤矿签订的工伤赔付协议。煤矿方不服,上诉至景德镇中院,并提出矿工在当地有流动性,不一定是在赵家山煤矿工作期间染病的上诉理由。 景德镇中院向李教保送达的二审判决显示,赵家山煤矿没有提交李教保在其他煤矿工作及染病的证据,且其曾与李教保达成过关于尘肺病赔偿的协议,可以证明双方之间存在事实劳动关系及李的尘肺病正是在因在该煤矿工作处导致的。 判决还认为,李教保存在经济困难、疾病,有大量证据支撑,在此情况下,其被迫接受30%的赔偿款有现实依据。此外,李教保不持有工伤赔付协议的文本,造成对自己权益的不清楚、不明白也是导致意思表示受到限制的重要因素,因此原审认定双方达成的赔付协议符合乘人之危之情形是正确的。 最终,景德镇中院判决驳回赵家山煤矿的上诉,维持原判。 李教保的代理律师王飞告诉澎湃新闻,33名原告矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销上述协议的二审判决。矿工王保生 @北京律师王飞 图 他们的维权之路告一段落,遗憾的是,33人中,矿工王保生在被诊断患有尘肺病近4年后,已于2015年4月去世。

                      今天上午,河南省安阳市中级人民法院发布消息,全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培一审被判死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 这一消息发布后, 终身监禁,不得减刑假释 这一无比 决绝 的表述,立刻亮了。 长安街知事APP发现,该表述并不是仅仅针对白恩培个人,也不是仅仅针对他的案件。2015年8月29日,全国人大常委会表决通过的刑法修正案增加规定,因贪污被判死缓的,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死缓期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。修改后的法案于2015年11月1日起施行。此次对白恩培的判决,正是以此为依据。 白恩培是刑法修正案实施后第一个被判死缓的部级高官,他铁定要把牢底坐穿。在白恩培之前,被判死缓的高官还有铁道部原部长刘志军和解放军原总后勤部副部长谷俊山。 这九名高官被判无期以上 今年初,中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上强调,要严格控制贪污受贿犯罪减刑次数和幅度。熟悉司法工作的小伙伴告诉长安街知事APP,职务犯罪群众深恶痛绝,司法机关也一直在研究解决重特大贪污犯通过减刑服刑过短等情形,刑法修正案的出台正是结合十八大后反腐败的新形势,针对性很强。

                      正风反腐赢得民心 八集电视专题片《永远在路上》是新形势下对全面从严治党的生动诠释。专题片紧贴社会现实,讲述了包括作风建设、纪律建设、追逃追赃等在内的正风反腐进程及其成果,并充分运用场景重现的方式,让贪腐分子现身说法,用真人真事拉近了社会公众与党风廉洁建设和反腐败工作的距离,增强了全面从严治党成果的传播效果,提高了影响力。 经过近四年的强力正风反腐,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐败,不仅消减了威胁中国发展的政治风险,而且极大提振了民心,凝聚起社会力量。专题片深刻总结了党的十八大以来中央反腐的新成果和新理念,让公众认识到中央反腐是动真格的。 专题片是一面警示镜,通过讲述十八大以来落马贪官的自我剖析,起到了警示教育和震慑效果,鲜明地传递了全面从严治党的强烈信号。治国必先治党,治党务必从严。打 虎 拍 蝇 不是全面从严治党的全部,反腐败也从来不是为了抓贪官了事。反腐败是全面从严治党的突破口,旨在改变思想观念,修复政治生态,严明党纪党规,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 实践证明,一个政党要做到长期执政,必须适应形势发展的新要求、解决现实问题的新挑战,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持政党的先进性和纯洁性。唯有如此,才能保持执政党的生命力和发展力。说到底,执政党必须实现自我的现代转型,使政党使命与时代发展相顺应、与时代脉搏相呼应,进而引领并推动社会发展。要实现目标,必须持续推进正风反腐,否则,干群关系将会被阻隔,党的执政基础将会受到侵蚀。 从专题片揭露的腐败细节可以看出,这些贪官之所以落马,要害在于他们在局部不良政治生态的影响下,在职务上升的过程中忘记了入党的初心,为了个人私利背叛了入党誓言,最终滑入腐败深渊。惩贪肃纪,彰显我们党 刮骨疗毒 的气魄,是党通过 正人先正己 走向自我革新的必经之路,更是党实现现代转型、应对长期执政挑战的战略抉择。 反腐败代表了社会正义,没有任何力量可以阻挡这一历史趋势,党中央对 在路上 充满自信。 永远在路上 绝不是一句空话,全面从严治党只有常态,没有休止符,正风反腐势必力度不减、节奏不变、尺度不松地进行到底。我们相信,人民群众将会获得越来越多的反腐红利,获得感也将大大增强。 党员干部要为人民 站台 在专题片《永远在路上》里,河北省委原书记周本顺透露了一个耐人寻味的细节:他的儿子和老板搞房地产,周本顺只需出席儿子的饭局,不用任何言语,儿子的事就会办得很顺利。这就是周本顺所谓的 站台 。 站台 的效果源自权力的影响力。权力的含金量不仅在于它对特定范围的人、财、物、事的直接支配,还有一个不为人所注意的危险因子,就是权力的光环效应。官员的一个眼神、一个动作,都可能给有求于他的人以无限的遐想。 站台 花样百出,出席饭局只是其中一种。企业违规搞建设,有了官员的表态支持,便会一路绿灯;非法集资,有了官员在电视台鼓吹,营销的可信度便迅速攀升。为亲友及利益关系人 站台 的方式不一而足,但共同点都是利用权力的影响力促成违反规定、纪律或法律之事。 这种 站台 是党纪严厉禁止的,为什么官员还能为亲友和商人成功 站台 ?权力制约不足、监督不到位是重要原因。 权力之树 若得不到及时修剪,肆意生长,其枝叶便会超越自身领地,也就容易滋生腐败的 恶之花 。因此,必须扎紧制度的笼子,让权力的车轮在正确的轨道上行驶。一旦党员干部出现了为个别人 站台 的苗头,就要及时提醒,以免酿成大错。 权力是一把 双刃剑 ,领导干部应着力让权力产生正能量,要为人民 站台 ,为公共利益 站台 ,而不能为私心私利 站台 。 党的十八大以来,新一届党中央在执行八项规定和正风反腐方面发挥了极为重要的示范作用。习近平总书记在广东调研考察的过程中,不封道、不清场、不铺地毯,住普通套房、吃自助餐,轻车简从,以上率下,节俭低调的清风扑面而来。在以习近平同志为总书记的党中央的示范带动下,党政机关崇廉戒奢,一些高档餐厅重新定位,改为面向大众经营。这些不都是党中央为人民 站台 的结果吗? 专题片揭露的一个个案例,生动讲述了为一己私利 站台 的干部,最终不仅得不到想要的好处,还会丢掉公职,遭人民唾弃;为人民 站台 的领导,人民会感激他,组织也会器重他。在全面从严治党日渐深入的形势下,党员领导干部要始终坚持为人民 站台 。为个别人违规 站台 的,终将被党和人民赶下台去。 开诚布公共话管党治党 《永远在路上》通过翔实的资料与专业的解读,全面展现党的十八大以来党中央以上率下、驰而不息正风反腐的实绩,可谓正当其时。这部专题片,系统梳理经验、坦诚面对问题、理性描绘蓝图,开诚布公与全党全国共话管党治党建设党,在恰当的时机、以适宜的方式,拉近了党和人民的情感距离。 专题片八集讲述八个主题,从中央出台八项规定,到反 四风 、开展群众路线教育实践活动,再到 两学一做 学习教育,体现党中央党风廉洁建设与反腐败斗争的系统性策略布局,拼出党的十八大以来正风反腐工作的全貌。以习近平同志为总书记的党中央基于对党情国情世情的深入研判,围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,推出系统性的工作策略,各项举措环环相扣、层层推进,构建了 全面从严治党 的体制机制。专题片呈现了党凝心聚力、惩腐肃贪的宝贵经验,揭示了形成反腐败压倒性态势的内在逻辑,还原了反腐败斗争的复杂性和艰巨性。 此外,专题片更直接、更真实地展示腐败特点、规律和危害,帮助干部群众更深刻认识腐败。通过还原腐败案件细节、直面腐败分子、邀请权威人士解读,专题片给观众更强的参与感。本片提供了大量的腐败案件细节信息,帮助人们认识腐败是如何发生、演化、蔓延的。腐败分子的忏悔表达了一个共性特点:腐败的开端源于自己放松警惕,最后一步步堕落,直至 锒铛入狱、财尽人散 的地步。 勿以恶小而为之 ,这就是《永远在路上》通过实际案例传递的人生智慧。 《永远在路上》重申反腐败斗争只有进行时,没有休止符。打 虎 拍 蝇 、消除腐败存量以治标为治本赢得了时间;在当前,不敢腐的震慑作用已充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,更要着力遏制腐败增量、标本兼治,贯彻落实好监督执纪 四种形态 ,在全面从严治党取得阶段性成果基础上,把管党治党延伸到基层、延伸到每一个党员干部,不仅要用纪律的尺子约束党员干部行为,还要通过严肃党内政治生活,规范党员行为,通过重塑党内政治生态引导党员干部,真正实现全面、从严。 反腐败斗争永远在路上。我们相信,有人民的信任和支持,这条路一定会越走越宽广、越走越坦荡。 牢记腐败的代价 我做梦都没有想到我会落到这种结局。从小我们吃过很多苦,是从贫寒之家出来的,从小就痛恨贪官,到最后自己成了贪官,我感觉这是一个莫大的悲哀。 周本顺的这段话是他落马之后的内心独白,言语中吐露出深深的懊悔。 与周本顺类似,在专题片中出镜的多位贪官都表达了这样的想法。李春城在面对镜头的时候,低垂着脑袋,用极度哀叹的声音说道: 我干的这些事情,这算什么?你知道,按照通常的退休年龄,这将近一生了,居然因自己的错误这样收场,何其悲哀! 这些贪官的反思懊悔与落马之前的飞扬跋扈形成了强烈的反差,反衬出他们现在的心境。然而,在一步步滑向腐败深渊的过程中,他们是否曾有一刻意识到自己会为腐败而葬送一切? 而个人形象上的落差则更加直观地反映了贪官们为腐败付出的代价。吕锡文在被查处之前,每次出现在公众面前都十分注重自己的形象,不仅外表光鲜,而且派头十足;但在专题片的镜头面前,她的形象与落马前判若两人:满头白发、眼神暗淡,精神颓废又消瘦无力。而她自己也在感叹 我现在想真的有一点点的放松、放纵,最后那种真的就,真的后头是万丈深渊 。 在专题片中,不止吕锡文一人的形象与被查处之前出现了巨大反差,其他出镜的贪官几乎都是 一夜之间白了头 ,苏荣、刘铁男、李春城 他们在专题片中的精神面貌充分证明,腐败让他们葬送的不仅仅是自己的事业,还包括尊严;在辜负了党和人民信任的同时,自己的精神也因腐败而被彻底摧毁。 《永远在路上》专题片通过对一个个违纪违法官员的采访,再一次为我们敲响了拒腐防变的警钟。他们的每一句独白都在警示我们,在腐败问题上不要存在任何侥幸心理,不要在所谓的 不知不觉 中踏上一条不归路。 贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。专题片中每个贪官的结局都应深深印刻在我们的脑海里,成为时刻警醒党员干部审慎用权、严以自律的前车之鉴。让我们牢记他们那懊悔悲哀的表情、暗淡无光的眼神、落寞无力的举手投足,告诫自己,不要像他们一样,因腐败而付出一生都无法挽回的代价。

                      市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、社会各界代表等220余人围坐在会场内。 北京晨报记者王巍/摄 原标题:一把手述职首次网络直播 16区区长率先述职 每人发言不超过8分钟 政府部门去年的工作情况迎来 年终大考 , 考官 不仅有市领导,还有包括人大代表、政协委员等在内的各界代表。10日和11日,本市召开2016年度北京市级行政机关和区政府绩效考评会议。60家市级行政机关和16个区政府主要负责人进行述职述廉现场或书面发言,并接受社会各界代表打分评价。首都之窗、千龙网等进行现场图文直播,这是本市首次对市级政府绩效考评会议进行网络直播。 现场 播放图文并茂PPT报告 10日会议从下午2点持续至晚上9点半,会议桌呈 回 字形摆放,市领导、市级行政机关和区政府 一把手 、参与打分的社会各界代表、新闻媒体等220余人围坐在会场内。会议开始前几分钟,北京市市长蔡奇走进会场,绕场一周与参与打分的专家学者代表、新闻媒体代表、市人大代表、市政协委员握手寒暄。 会议正式开始后,16个区区长率先发言,他们依次到演讲席上进行述职,每个人发言不超过8分钟,时间临近时现场会有铃声提示。 一把手 发言衔接紧凑,中间没有掌声和客套话,效率很高。主席台前方分别有两个屏幕,播放包含图标、图片和重点文字的PPT版述职报告,使数据更加醒目。每个时段发言结束后,留有集中打分时间。 述职数说民生关注话题 16区 一把手 述职内容都提及到了疏解、拆违、环境整治、大气治理、住房保障等老百姓关心的话题,并介绍了详实的数据。比如东城全年拆除违法建设3078处,完成棚户区改造5133户。朝阳去年疏解市场66家、拆除违法建设716处。海淀区建设筹集各类保障性住房1.3万套、竣工1万套。 也有区解释了为何去年未完成目标,通州区区长张力兵表示,目前通州区在财政预算工作、社会消费品零售额、污水处理率方面,因为副中心规划调整、有形市场退出和极端天气停工等原因未完成目标。 市级行政机关 一把手 述职也提到了2017的工作,比如市规土委提出,以增减挂钩方式推进非首都功能疏解和城乡一体化进程。市交通委提出,加快推进首都地区环线高速、广渠路东延等350公里重点道路建设,新开工90条次支路和100项疏堵工程。市环保局提出,运用大数据技术,开展PM2.5精细化来源研究。 考评 考评表信息量大一目了然 北京晨报记者注意到,参会人员手中的 绩效考评表 为个性化编制,实现 一单位一表 。考评表信息量非常大,本身也可以作为参考打分的材料,其内容包含评价指标、指标任务完成情况自述、专项考评意见、权重、打分参考、得分等项目。 每张表规格是A3纸,合钉成册,密密麻麻的数据汇集在一张大表上,使各项情况一目了然。 考评表要求参会人员使用签字笔或者钢笔填写,不能使用铅笔。参会人员要在评价指标对应的得分栏逐一进行打分,1项或者1项以上评价指标未打分的考评表将视为无效。 指出存在问题字体加粗 针对7项评价指标,区政府要对指标任务完成情况自述,20个专项考评部门的意见也被汇总。也就是说,考评表上不仅有各个部门的 成绩单 ,也列出了 问题清单 。 市级行政机关考评表同样包括专项考评意见。与区政府考评表略有不同的是,专项考评意见发现部门存在的问题用 粗黑 字体呈现,十分醒目。 比如,市发改委在2016年财政预算执行动态监控系统反馈中,存在多笔资金用途填写不准确的情况,涉及差旅费、出国资金使用等情况,反映该单位在国库集中支付过程中,存在违规或不规范操作财政性资金问题。在财政绩效评价中,市教委 高校疏解资金 和 高精尖创新中心 两个项目存在绩效体现不明显的问题。市人社局部分设备采购未履行政府采购程序和未按规定使用奖励专项经费。 区政府绩效考评七个指标 记者注意到,区政府绩效考评表的评价指标包括 绩效整改 、 主要指标 、 重点工作 和 依法行政 、 创新发展 、 廉洁行政 、 服务效果 ,所占权重分别是10分、20分、25分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值由高到低,分为A、B、C、D、E共5个档次。 市级行政机关绩效考核指标主要包括 绩效整改 、 重点工作和职责任务 、 依法行政 、 廉洁行政 、 创新创优 、 优化服务 ,所占权重分别是10分、45分、10分、10分、10分、15分。每项指标的分值同样分5个档次。 编辑:侯帮兴 来源:北京晨报

                      本报上海10月27日电 上海市政府27日举办外资大项目签约仪式,一次签约项目达12个,外商投资总额达234亿元。 瑞士工业巨头ABB集团将在上海投资1.5亿美元新建一座全球最大、最先进、最具柔性的机器人工厂,实现用机器人制造机器人。新工厂将利用互联数字化技术、一流的协作机器人技术以及创新的人工智能研究,预计将于2020年底投入运营。以科研为基础的全球性制药公司、也是日本最大的制药企业武田制药将在上海追加8.09亿元,并计划未来5年在中国上市7个以上的创新药物。法国迪卡侬集团将在陆家嘴成立体育用品事业部总部,未来投资预计超过10亿元 今年1 9月,上海市共新设外资项目3704个,同比增长17.8%;吸引合同外资336.23亿美元,同比增长20.4%;实到外资129.43亿美元,同比增长2.1%。项目数、合同外资、实到外资实现 三增长 。 引资结构进一步升级优化,外资服务项目迅速增长。1 9月,新设外资服务业项目3592个,实到外资115.40亿美元,占比为89.2%。 此外,总部经济项目也稳步增加。截至今年9月底,累计引进跨国公司地区总部达653家,其中亚太区总部79家,投资性公司358家,研发中心438家,上海继续保持中国内地跨国公司地区总部数量最多城市称号。 截至9月,在沪投资国家和地区增至178个。据统计,今年前8个月,外资企业营业收入同比增长8.6%,利润总额增长9.1%。 上海自贸试验区成为引进外资的重要承接地,外资投资实现大幅增长。1 9月,自贸试验区合计引进实到外资50.34亿美元,同比增长16.8%,占全市外资比重升至38.9%。

                      彩票大赢家主页中新社伦敦9月29日电 当地时间29日下午,中国广核集团和法国电力集团在伦敦正式签署了英国新建核电项目一揽子合作协议,与英国政府同步签署了欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议,并完成了相关公司的股权交割。这意味着欣克利角C项目完成了所有必须的审批和商务流程,将实质性启动。 同时,根据中广核与法国电力集团签署的协议,中广核将开始推进英国布拉德维尔B核电项目的各项准备工作,以及拟使用在该项目的 华龙一号 技术的通用设计审查工作。 中广核董事长贺禹表示,中广核投资英国核电项目一揽子投资协议的签署,意味着中广核已具备了与国际核电巨头同台竞技的实力。中广核投资英国,是中、英、法三国互利共赢、互相合作的结果,作为开启中英 黄金时代 的旗舰项目,英国核电项目的落地也让外界对中英 黄金时代 更加充满信心。 欣克利角C项目位于英国萨默塞特郡,由中广核牵头的中方联合体与法国电力集团共同投资建设。根据协议,该项目的设计和现场工作将立即启动,预计于2019年年中开始核岛施工,2025年首台机组投运。该项目建成后,将满足英国7%的电力需求。 作为英国最近20多年来的第一个新建核电项目,欣克利角C项目意味着英国核电产业的重启。除欣克利角C项目外,中广核还将与法国电力集团在英国的塞斯维尔C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。根据协议,布拉德维尔B项目将由中广核主导、法国电力集团参与,双方在项目开发阶段的投资将分别占据66.5%、33.5%的股份,并采用中国自主研发的三代核电技术 华龙一号 。 中广核董事长贺禹表示,布拉德维尔B项目是中国企业首次主导开发建设西方发达国家核电项目,将实现中国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。布拉德维尔B项目将以中广核广西防城港核电站二期为参考电站,成为向世界展示中国先进核电技术的窗口,并引领中国核电产业全面参与英国核电的建设与管理。

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